外贸保稳提质十条措施落地见效

5月12日下午,满载20万吨进口散装铁矿的“旧金山”轮准时靠泊天津港远航国际矿石码头有限公司26号泊位准备卸货。早已等候在岸边的天津海关关员随即立刻对这批铁矿进行了外来夹杂物检验、外观检验等现场检验检疫工作。关员按照“先放后检”政策的要求,对该批铁矿予以放行,20万吨铁矿在36小时之内即完成卸货。这批河北钢铁集团生产急需的铁矿原料得以即刻提离海关监管场所,通过铁路运输的方式运抵企业,实现了津冀间从海上到生产线的物流无缝衔接。

天津海关关员对进口铁矿进行现场查验

伴随着货物的顺利抵港,河北钢铁集团经理谷一坡松了一口气:“这批进口的铁矿石是我们生产出口螺纹钢的必需原料,现在工期比较紧张,这批订单如果不能如期完成,将面临违约的经济损失。幸亏通关及时、物流畅通,满足了我们的生产需要。”

近期,天津港进口铁矿数量明显上升,物流通关面临较大压力。面对企业生产急需物资的通关需求,天津海关严格落实总署关于加快企业急需货物通关、保障重点区域产业链供应链循环畅通等促进外贸保稳提质的工作部署要求,以保证国内钢铁企业原料稳定为原则,建立关企联络机制,提前了解企业进口计划、物流动态等信息,提前做好监管准备;持续优化海关监管作业改革,推行进口铁矿“先放后检”政策,降低进口铁矿在码头监管作业场所的存放时间,提升口岸通关效率,跑出了海关速度,助力国内钢铁企业产业供应链稳定。

5月23日,一辆装载进口牛皮的集装箱货车驶入辛集保税物流中心(B型)监管仓库,石家庄海关工作人员立即开始查验作业,验核封志、监督消杀、卸货、查验……一系列监管流程一气呵成。

石家庄海关关员在辛集保税物流中心(B型)查验进境牛皮

河北盖得瑞供应链管理有限公司是辛集保税物流中心(B型)内一家经营仓储服务、皮革制品批发等业务的企业,该公司经理韩琳卓介绍说:“海关‘提前申报’‘两步申报’等便利化措施,提升了通关速度,减少了我们的物流成本和资金压力。在海关等部门的支持下,今年以来,公司进口总值比去年同期增长了十几个百分点。”

皮革业是辛集最具知名度和影响力的特色产业。为了助力皮革企业发展,石家庄海关扎实落实海关总署《关于促进外贸保稳提质十条措施》,进一步提高企业急需货物查验和通关效率,加强与口岸海关沟通联系,精准施策协调解决通关事宜,科学统筹查验时间,做到货到即查。1—4月,该关在辛集保税物流中心(B型)共监管进口生皮38万张,货值.79万元,同比增长17%。

随着钢铁产业转型升级的深入,包钢集团加快研发高端钢材产品,对先进进口设备的需求进一步增加。5月20日,泰纳瑞斯包钢钢管有限公司厂房车间里,一套新进口的石油套管螺纹车丝加工数控机床经过包头海关关员的现场监卸、查验放行,正在进行运行前调试。

呼和浩特海关关员在企业查验进口零备件

“这批进口机床设备将为石油和天然气行业提供优质的管材产品,填补自治区高性能特殊丝扣钢管生产空白。这批设备是首次进口,投产时间紧,而且设备金额大、技术含量高,海关检验速度的快慢,将影响企业下一步的生产计划和订单交付进度。”泰纳瑞斯包钢钢管有限公司生产部宗凯强说。

包头海关在调研中了解到该批进口设备具有精度高、嵌入度高、安装调试时间紧等特点,为做到“与货同步”,包头海关提前介入、服务上门,为企业详细讲解进口通关流程。收到查验指令后,与企业加强沟通,实时掌握设备到厂动态,提前开展技术研讨交流、研判风险点。开通“绿色通道”,压缩属地查检环节时间,实现现场查验“零等待”。在设备验放后及时跟踪安装、调试、使用情况,开展后续监管,在要求不减、监管到位的原则下提升监管效能,力争为项目开展节省时间,为生产线按期投产保驾护航。

为保障辖区钢铁冶炼、装备制造等企业急需进口零部件、机器设备及时送上生产线,包头海关精准落实海关总署促进外贸保稳提质十条措施,建立“主动上门、提前介入、全程跟踪、个性定制”四大服务机制,通过企业分类、政策跟进、原料保障三张清单,“一对一”摸排进口生产物资需求和出口履约交付情况,解决企业进口零部件、机器设备引进过程中的瓶颈问题。1-4月包头海关监管进口机电产品1.82亿元,同比增加13.15%。

5月24日,位于内蒙古自治区满洲里市扎赉诺尔区的内蒙古格润富园农业发展有限公司顺利获得进口大豆的加工资质,标志着该区首家进口大豆加工企业落地投产,对丰富区域粮食加工业态具有积极作用,该公司年产能10余万吨,有力促进外贸和地方经济发展。

满洲里海关关员对拟申请进境粮食加工资质的企业进行现场指导

“受多重因素影响,我们原有业务进入瓶颈期,企业亟需转型升级,开展进境粮食加工业务。满洲里海关专门成立了工作小组,来我们加工厂区调研,为我们解答疑难问题,解读植物检疫安全知识,对厂房改造和防疫体系建设等方面给予了全方位指导,为我们顺利通过资质认定考核提供了很大帮助。”内蒙古格润富园农业发展有限公司经理郭威顺介绍道。

据了解,为落实海关总署促进外贸保稳提质十条措施、满洲里海关细化出台了促进外贸保稳提质二十条措施,进一步支持农食产品进口,提升口岸粮食加工能力。该关在企业加工资质核定前提前介入,为企业解读相关政策要求,重点宣贯植物检疫安全知识,对准入情况和检疫要求进行全面详细讲解,提供植物疫情疫病防控技术支持和指导,督促企业全面树立安全底线意识,指导企业按照进境粮食指定加工企业考核要求规划建设,实行挂图作战,指定专人跟进,督促企业逐项排查整改不合格项。

同时,为有力满足辖区进境粮食加工企业生产需求,该关安排专人开展跟踪服务,对企业安全生产和防疫体系建设等方面给予全方位指导,对符合条件的进境粮食检疫审批申请实现当日受理、当日审核,办理时限由20个工作日压缩至3个工作日之内。

5月24日,一批重公斤的鲜沙参,经海关检疫合格,搭乘国际邮轮从大连启程销往韩国,这是通化蓝亚特产制品有限公司今年出口的第3批鲜沙参。

长春海关关员在鲜活农产品出口企业种植基地进行现场检查

受疫情等因素影响,该公司面临着海运舱位紧张、国外市场低迷、外贸订单减少等问题。5月22日该公司预定的货轮刚刚定下舱位,出口迫在眉睫,通化海关第一时间开启“绿色通道”,上门开展出口前检验检疫,将原来3天的报关、查检查验时间压缩到1天以内。

为扶持鲜活农产品扩大出口,长春海关迅速落实海关总署“促进外贸保稳提质十条措施”并出台“十六条措施”,加快出口水生动物养殖场、中转包装场注册登记,对林蛙、鲜沙参、鲜桔梗等鲜活易腐农食产品开辟属地查检“绿色通道”,对于命中属地查检作业指令的批次实施“5+2”预约查检,优先安排查验,确保货到即查、即查即放;对未布控命中的,实施审单放行,做到“随报随审随出证”,为企业贴心提供“零延时”“零滞留”“零等待”通关服务,同时该关及时通报境外检验检疫新规及海关监管要求,广泛宣传RCEP原产地政策,助力特色产业扩大出口份额。

“近段时间,佳木斯海关多次到我们企业宣讲海关促进外贸保稳提质十条措施,‘一对一’指导我们了解掌握RCEP协定优惠条款,在海关帮助下,我们已累计申领12份RCEP原产地证书,签证金额万元,预计全年可享受关税减让约80万元,真正尝到了RCEP政策带来的‘甜头’。”5月23日,在向哈尔滨海关所属佳木斯海关成功申领第12份RCEP原产地证书后,黑龙江省恒源食品股份有限公司业务经理曹宇高兴地说。

哈尔滨海关关员指导企业办理RCEP原产地签证

黑龙江省恒源食品股份有限公司是黑龙江省重点农业产业化龙头企业,从事加工销售可食用籽仁、坚果及干果,年出口产品批次,出口额超6亿元。“新西兰是我们企业产品主要出口国,RCEP实施以来,由于我们对新政策准备不充分,未能主动利用RCEP,通过海关多次的政策宣讲,我们对协定理解和运用程度不断提高,实实在在享受到了RCEP政策带来的红利。”曹宇介绍道。

“总署促进外贸保稳提质十条措施出台后,我们再一次走进企业,收集并协调解决影响企业享惠的具体问题,指导企业用好RCEP政策红利,逐步降本增效,提高企业国际市场竞争力。”哈尔滨海关所属佳木斯海关关长张爽说。

总署出台十条措施促进外贸保稳提质以来,哈尔滨海关综合运用调查问卷、实地调研和进出口大数据分析等方式,通过海关热线、“海关企业直报点”等渠道,发现和收集企业在政策适用方面存在的问题,采取“线上+线下”相结合方式开展政策宣讲和业务培训,指导企业规范填制RCEP原产地签证,将原产地证书“智能审核”与“自助打印”等便利化措施相叠加,助力龙江外贸企业把握RCEP新机遇。

“查验无异常,可以放行。”5月18日20时,上海日野发动机有限公司进口的48台柴油发动机和丰田汽车仓储贸易(上海)有限公司进口一批汽车零部件运抵上海外高桥港区查验场地,外高桥港区海关查验五科立即开辟复工复产“绿色通道”,运用“无陪同”查验模式开展查验工作,查验无异常后第一时间放行,总耗时不超过4小时。“4月份以来,为全力支持汽车制造企业复工复产,我们对符合条件的汽车制造产业急需零部件做到%当天放行,协助上汽集团、采埃孚汽车等十余家汽车制造白名单企业从港区快速提离货物60余票。”外港海关查验五科副科长周羲介绍说。

上海海关关员对芯片传送平台实施外观查验

为支持企业复工复产、保障产业链供应链安全稳定,5月18日上午,上海海关推出新一轮保链稳链措施,其中包括为集成电路、生物医药、汽车制造等全产业链开通“绿色通道”。外港海关进出口业务量占据上海港半壁江山,上海海关本轮12条措施在外港海关落地首日,就有票货物享受“绿色通道”便利化措施,于当天顺利通关,助力企业跑出复工复产加速度。

“绿色通道”的开辟,关键在于要疏通产业链供应链堵点。18日上午,中微半导体设备(上海)股份有限公司一台芯片传送平台在外港口岸通关时遇到了困难。根据海关查验指令,该设备需要进行拆箱查验。但厂商要求,为避免对设备造成损坏,该设备只能在无尘洁净车间室打开真空包装。在接到企业求助后,查验三科值守关员认真核实实际情况,经上海海关风险防控分局对企业应急开展风险评估,在风险可控的前提下,参照真空包装等高新技术货物布控查验协同模式,在口岸对该批仪器开展外形查验,无异常后快速放行。待货物到达目的地后,再由目的地海关在企业洁净区域完成后续拆箱查验。外港海关综合业务一科科长欧慧介绍:“3月28日以来,我们与华虹、华力等上海集成电路白名单企业建立了一对一联络机制,帮助快速放行集成电路产业链急需货物50余批次,货值近亿元。”

5月份以来,随着上海疫情好转,企业复工复产逐步有序推进,上海外贸进出口数据也出现了逐步回升。5月上半月,外高桥港区海运货物吞吐量超46万标准箱,复苏势头明显。

5月24日,昆山安凤电子科技有限公司进口的万个电子连接器插件完成海关通关手续后,送达工厂进行组装,该企业是三一重机有限公司的重要供应商。“一台挖掘机有上千个零部件,在海关的帮助下,我们的关键零部件得以及时供应,为接下来达产满产提供了支撑。”三一重机小挖公司总经理贺鑫表示。

南京海关关员正在对出口货物实施查验

三一重机有限公司是土石方工程机械研发制造相关企业,急需的关键零部件对企业保生产稳订单至关重要,南京海关所属昆山海关了解情况后,帮助协调物流公司尽快安排拆箱、提货,并第一时间通过长三角海关保通保畅协调工作机制,商请开通“绿色通道”,优先安排货物查验,高效办理通关手续,保障企业生产急需的原材料及时抵达工厂。

加快企业急需货物通关是南京海关在海关总署的统一部署下,促进外贸保稳提质重要举措之一。“除了帮助解决企业紧急原材料的供应问题,我们还根据企业情况制定‘一企一策’,指导企业更换出口口岸,采用汇总征税、担保放行等形式保障企业进口货物快速通关。”昆山海关综合业务科曹荣成表示。

为扎实推动海关总署促进外贸保稳提质十条措施落地见效,南京海关第一时间研究推出18项细化举措,关区上下协调联动,积极帮助企业解决进出口通关中遇到的问题,在加强口岸疫情防控的同时,用实际行动为外贸保“链”增信心、降成本、激活力。

5月24日,在安吉上港集装箱码头,4个装载黄麻纱的集装箱首次通过“船边直提”模式,从支线驳船卸装至拖车后,径直驶离港口运往企业,整个过程耗时不到20分钟,实现了货物从抵港、卸船到装车“零延时”。随着湖州“船边直提”首票业务的落地,杭州海关继在省内嘉兴、台州、舟山、温州4个海港实施进口“船边直提”、出口“抵港直装”业务模式后,首次将“直装直提”模式拓展到内河港口,标志着“直装直提”模式在杭州海关辖区所有海港、内河港口实现全覆盖。

杭州海关关员在安吉上港码头放行湖州首票“船边直提”业务

面对复杂严峻的疫情防控形势,杭州海关积极贯彻落实海关总署促进外贸保稳提质十条措施,在做好疫情防控的同时,大力推广进出口“直装直提”模式,用活用好省内各海港、内河港运力资源,全力保障辖区重要港口物流畅通稳定。“因周边城市疫情多点散发,公路交通受阻,大量企业选择通过水路运输方式进出口货物,港口集装箱作业量持续走高。海关在此时大力推广‘直装直提’,可以有效提高码头运行效率,加速长三角地区进出境货物流转,保障物流供应链稳定。”杭州海关口岸监管处处长汪茂说。

“以往进口集装箱货物运抵港口后,需先落箱至码头堆场,由场站经营人办理运抵等手续。待海关放行后,货主再向港口申请提离。”湖州首票“船边直提”业务货物代理报关负责人夏建雄表示,对于无需海关查验的进口集装箱货物,“船边直提”模式下,企业可在货物抵港后直接提离港口。提箱时间从原来1至2天缩短至1小时以内,既节省通关时间,又降低物流和存放成本。

同样的降本提效场景也在嘉兴乍浦港上演。“这批出口货物运抵乍浦港码头时,距离轮船出发只剩1小时,按照原有的流程肯定是赶不上的。多亏在申报时,海关关员向我们推荐了‘抵港直装’模式。”嘉兴外轮代理有限公司经理卢叶峰说。通过运用出口货物“抵港直装”模式,企业集装箱运抵码头后,一收到海关电子放行信息,就直接运往码头泊位进行装船,全程用时仅20分钟。

5月24日,厦门为正生物科技股份有限公司申报出口的31万人份新冠检测试剂,在厦门海关的加急通关验放后顺利出口。

厦门海关关员保障研发用生物医药试剂快速通关

据厦门为正生物科技股份有限公司副总经理邱雪介绍,该公司主要从事快速诊断试剂研发、生产和销售等业务,近日刚接到一笔加急订单,客户要求5月底之前发货。了解到这一情况后,厦门海关指派业务骨干,全程指导企业办理特殊物品审批、核销、通关等业务,确保货物最短时间通关。

生物医药是厦门市重点发展的千亿产业,总署促进外贸保稳提质十条措施出台后,厦门海关第一时间召开企业座谈会,了解企业生产和出口计划。针对细胞株、质控血清、未纯化的人源性蛋白等科研常用的高风险特殊物品,试点实施“一次评估、分批进口”。优化特殊物品检疫监管模式,推动具备仓储、高风险查验、冷链物流等一体化功能的厦门生物材料特殊物品出入境公共服务平台建设。

针对新冠检测试剂多选择空运出口的实际情况,厦门海关全力支持货运包机增班拓线,指导企业合理预定舱位,缓解国际物流运力瓶颈。上线新冠检测试剂企业出口查验预约模块,自主研发“航空物流公共信息平台”,推进新冠检测试剂出口全流程电子化。指导空港规范设置检测试剂仓储区域,启用专用安检通道,大幅提高货物分流效率。年以来,厦门海关共监管新冠检测试剂出口超8亿人份,位居全国前列。

5月24日,在驻马店沁阳县河南鲜菇坊生物科技有限公司的仓库里,一簇簇金针菇丛生紧密、白白嫩嫩,煞是喜人。海关工作人员正在这里办理查验通关手续,48小时后,这批金针菇即可运达越南,出现在当地人的餐桌上。

郑州海关关员到香菇种植企业调研

“新鲜食用菌对运输时限要求很高,如何能够更加顺利快捷地走出国门一直是困扰我们企业发展的难题。”鲜菇坊生物科技公司总经理熊忠林介绍,得益于“绿色通道”的开通,企业可酌情提前与驻马店海关预约,也可在接到临时订单的情况下“随约随检”,无论是白天晚上,工作日还是节假日,海关工作人员都会准时上门服务。“绿色通道真正帮我们解决了制约发展的大难题,不仅提高了订单效益,也让我们更有底气进一步扩大出口规模。”熊忠林说。

 

春末夏初,小龙虾大量上市,出口逐渐进入旺季。5月20日下午,长沙海关所属益阳海关关员按照企业申报,来到益阳国联食品有限公司的库房,对5吨麻辣小龙虾和速冻小龙虾尾进行查检。经检验检疫合格后,该批货物随即启运出口。

  

长沙海关关员对出口小龙虾制品实施上门查检

“这批小龙虾中午才申报,海关关员下午就上门开展检验检疫,并出具了卫生证书。”公司经理李达成说,时下天气渐热,小龙虾制品易腐、易损,海关“绿色通道”为小龙虾出口“抢时间、保新鲜”提供了保障。

  

益阳市地处洞庭湖畔,水产业是其特色产业之一。为贯彻落实海关总署促进外贸保稳提质十条措施,促进当地特色水产品出口,益阳海关设立出口鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”,对小龙虾等产品实行随报随检、快速出证、“5+2”预约等便利措施,在严把质量关的基础上,保障出口鲜活易腐产品快速通关。在公开海关申报预约电话之外,益阳海关还通过线上线下联动,主动对接掌握企业出口计划,提前做好工作安排。“绿色通道”设立后反响强烈,已有多家企业通过电话、

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