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柳叶湖碧波荡漾，穿紫河水流潺潺，街头公园水清景秀……冬季的常德，从湖泊水系到公园绿地、从城市主干路到街头巷尾、从公建区到社区，城市的每一个角落都因为海绵城市建设而悄然发生着变化。
自常德入选全国首批海绵城市建设试点城市以来，常德市海绵城市建设服务中心紧紧围绕常德市委提出的开放强市产业立市战略目标和市政府工作要点要求，紧密结合城市建设发展实际，扎实做好海绵城市、节水城市及气候适应性城市建设有关工作。在城市市政道路、节水、排水、污水等建设、维护及管理方面，干在实处，走在前列。他们打开盖板、改造河堤、广种水生物、疏通河道、增加调蓄容积；他们修建地下管网和新型雨水泵站、截流排水口、建设生态滤池；他们做活“水文章”，让常德遍置“海绵”体，远离内涝，真正成为一座会“呼吸”的城市。
柏子园泵站
小雨不湿鞋，大雨不积水，内涝成历史
城市内涝是城市发展的硬伤，昔日的常德城也不例外。为了破解这一难题，常德勇当“第一个吃螃蟹的人”，成为了全国第一批海绵城市建设试点城市。面对这个新鲜的事业，常德市海绵城市建设服务中心从不断完善城市排水泵站建设入手，自年以来，该中心先后新建并投入使用的雨水泵站有长港、聚宝、毛家垱、尼古桥、刘家桥、岩坪、建设桥等7处，提高城区排渍能力约为75立方米/秒，为城市防内涝打下了坚实基础。目前，市排水处管辖城区泵站39处、临时抽排点5处，总装机容量为.5千瓦，排渍截污总能力达到立方米/秒。
设施建好了，维护不能滞后。常德市海绵城市建设服务中心把每年泵站冬季维修纳入工作重点，利用冬季雨水相对较少的时节，对运行了一年的泵站设施设备进行全面维护保养，确保来年安全度汛，并在维护过程中加大整改力度，提升泵站抽排能力，尤其是对每年汛期各泵站暴露出的各种问题及缺陷进行专项整改；建立日常清淤工作机制，定期对调蓄池清淤，有效保证了调蓄容积，其中解决了甘垱、花山、前进、柏子园变压器容量不足和水泵抽排能力不足的问题；及时排解双桥、赵家碈过水通道不畅的问题以及尼古桥、粟家垱、铁路桥、长港等泵站设备可靠度不高的问题等。
为了应对暴雨天气，常德市海绵城市建设服务中心提高了应急能力，制定了迅速应急响应机制，对汛前应急设备进行了全面保养及“试车”，并不断增加应急设备，储备水带、抱箍、应急泵配件等应急物资，保障汛期物资耗材供应，确保安全度汛。同时，为了提高抢险队员的业务能力和技术素养，加强应急队伍建设，常德市海绵城市建设服务中心每年还组织抢险排涝队员开展应急车辆、设备操作培训，并进行实战演习和比武，让应急人员训练有素，应对极端天气能力不断提高，应急处置能力不断增强，实实在在做到“招之能来、来之能战”。
现如今，常德市城区排水体系越来越完善和成熟，各排涝泵站运行正常，应急设备无论从数量还是质量上都得到了巨大提升，设备完好率达97%以上，汛前准备充足。针对城区内涝点特征和排渍能力等问题，该中心对应急设备进行科学布点，以便在暴雨天气第一时间进行排渍，防止城区内涝，切实做到了小雨不湿鞋、大雨不积水。
粟家垱雨污泵站航拍图
水清岸绿，鱼虾共生，“黑臭河”变“金腰带”
坐水上巴士穿行于美丽的穿紫河，放眼望去，碧蓝如洗的天空，波光粼粼的河水，还有沿岸的姹紫嫣红以及散发着人文风情的古城、古桥、古码头，无不令人流连忘返。
穿城而过的穿紫河，东连柳叶湖、西至皂果路，南抵沅江，长约9公里。20世纪80年代，部分河道因城市扩展被填埋，并被分割成多段水体，受垃圾与沿岸农业面源污染影响，穿紫河水生态严重恶化，水体严重黑臭，曾一度被称为“黑臭河”。但今天的穿紫河已蜕变成为闻名全国的美丽风光带，成为常德城一条流光溢彩的“金腰带”，在这华丽转身的背后，却有着鲜为人知的故事。
年前后，常德市开始对穿紫河进行第一轮整治，完成了清淤、岸线硬化和补水工程，但直至年，穿紫河的生态和水环境并没有发生有效好转。为了彻底解决穿紫河的顽疾和痛点，年，常德市海绵城市建设服务中心抓住全国首批海绵城市建设试点城市的契机，全面启动了对穿紫河的整治工作。
在市城镇带动大会战指挥部的领导下，常德市海绵城市建设服务中心全方位统筹推进，对市城区水体黑臭情况排查摸底后，将市城区的白马湖水面、屈原公园水面、夏家垱水系等12个项目向社会公布并录入全国城市黑臭水体整治监管平台。至年，常德市海绵城市建设服务中心主要完成了沿岸8个雨水泵站的改造、河道清淤、水生植被恢复及生态岸线连通等工作。
穿紫河水系
同时，常德市海绵城市建设服务中心始终坚持以海绵城市建设理念为指导，实施控源截污、内源治理、生态修复等工程，共计完成项目30余个，累计投入资金超15亿元，全面完成纳入监管平台的12个水体整治工作，使市城区主要黑臭水体基本消除，城内主要水体水质达到地表水IV类以上标准。
此外，常德市海绵城市建设服务中心还多次组织专家对新河、护城河等内河水系治理工作进行实地调研，并在方案审查、技术指导、质量监管、现场服务、竣工验收等环节进行严格把关。几年来，通过清除污染源、截流处置径流污水、实施河道清淤和生物净化水体、整体连通水系等方式，水体水质标准明显提高，确保治理成效“看得见，摸得着”。整治后，常德市水生态、水环境、水安全得到了全面提升，实现了市城区河道清洁、河水清澈、河岸美丽。
应急工作人员排涝抢险
筋通脉畅，浊清分流，城市海绵净化功能日趋完善
城市地下排水管如同人的身体筋络，排水管堵塞轻则污水横流，重则内涝成灾。近年来，常德市海绵城市建设服务中心为了啃下这块“硬骨头”，对市城区地下网管展开了大刀阔斧的“手术”。
首先，常德市海绵城市建设服务中心从管网的顶层设计入手，组织省建科院专家综合分析污水收集处理系统现状，指导截污工程分阶段、有序、稳步实施。并以系统提升城市生活污水收集效能为重点，把对片区范围内市政、小区排水管网的全面排查作为第一阶段任务，督促检测单位高效高质完成管网普查工作，为修复和改造施工提供科学、详细的技术支持。针对雨污合流问题，则制定改造实施方案、强化系统全面推进片区排水管网综合治理，着力片区排水设施短板整体提升，解决渗漏问题，提高片区污水集中收集率。
其次，常德市海绵城市建设服务中心狠抓落实，全面完成管网功能性排查。年9月至年3月，常德市海绵城市建设服务中心已完成两个片区排水管网的疏通清淤和检测工作。范围涉及长港片区11条主次干道和邵家垱片区3条主次干道及周边小区、企事业单位的排水管网，管网长度约千米。
在排查中，常德市海绵城市建设服务中心发现长港片区市政道路管道结构性缺陷有处，小区管道结构性缺陷处，雨污混接处；邵家垱片区市政道路管道发现结构性缺陷处，小区管道发现结构性缺陷处，雨污混接58处。另外，长港片区内小区和企业（单位）存在雨污混接现象，接驳井位置86处；邵家垱片区内小区和企业（单位）存在雨污混接现象，接驳井位置24处。长港片区范围内8个小区和企业（单位）地温空调水存在接入污水管网的现象。
针对这些现象，常德市海绵城市建设服务中心系统筹谋，优化实施方案，分阶段实施排水管网的功能性排查、结构病害非开挖修复及雨污分流改造等工程，全力推进排水管网的综合治理，着力补齐长港和邵家垱片区污水处理设施短板，完成长港和邵家垱片区排水管网修复和改造，提高长港和邵家垱片区生活污水集中收集率，为市城区生活污水全收集、全处理目标的实现打下决定性基础，推进常德市污水处理提质增效。
截至目前，常德市海绵城市建设服务中心已完成片区范围内主次干道及周边区域内市政、小区排水管道的疏通、检测工作，并完成了两个片区排水管网修复、错接漏接整改及雨污分流的设计、采购施工总承包的招标工作。常德市海绵城市建设服务中心相关负责人介绍，今后，他们将全面实施排水设施修复和改造，深化、优化片区排水设施的整体系统治理，提高片区污水集中收集率，实现片区生活污水全收集、全处理。
“一簇花影一丛树，一城春色半城湖”，常德市海绵城市建设服务中心在市委、市政府的领导下以水为墨，挥动如椽大笔，书画了常德这张青山常在、绿水常流、空气常新的美好画卷。
来源：学习强国
作者：曾兰华双
