给全世界一人一支笔——这是桐庐人的骄傲；而如何用好这支笔，进一步做强块状经济、发展高端制造业，在实现共同富裕中快步走到前列，也是桐庐人不变的追求。
年4月10日，时任浙江省委书记的习近平来桐庐考察调研，为卡在“低、小、散”瓶颈中的分水制笔，开出了“16字良方”——做大做强、强化特色、拓展空间、城乡联动。
近二十年来，桐庐人牢记嘱托，深耕块状经济，探寻制笔产业全新发展动能，不断在“做强产业链，布局创新链，打造服务链”上下足功夫，助力制笔企业快速革新、以“数字化转型”实现稳进提质。
如今，分水江畔家制笔及配套企业中，规上制笔企业已达34家，国家高新技术企业17家。从家庭作坊中走出的“分水制笔”正不断突围，吸引更多世界赞叹的目光，同时也为桐庐县域经济二次腾飞和百姓美好生活擘画出新的蓝图。
突围“低小散”困局
做强产业链，不出镇完成“整笔”配套
说起分水制笔，很多人马上会想到的是家家户户用毛竹竿子套笔的场面。
起步于上世纪70年代的分水制笔，在第一波改革大潮中顺势扬帆，从做笔杆到做笔芯、制成品笔，跑义乌小商品市场、闯广交会，将制笔生产规模越做越大。随之而来，区域内专业分工也越来越细：有人专业生产弹簧，每只弹簧的价格是3厘钱；有人专业生产笔套尖，加工费每只1.8厘，他们从一厘一分小钱中赚出了一幢幢楼房、一辆辆轿车、一台台电脑。
然而生产低端产品，追求‘短、平、快’和投资产出的‘立竿见影’，最终不可能实现长远发展。进入新世纪，当开放的大门日渐畅开，国内外竞争日趋激烈，如何突围“低小散”困局，已迫在眉睫。
年，习近平同志提出的“16字良方”，既如同当头棒喝，又似一针强心剂注入了桐庐人的血液，“做大做强”成为当地制笔业共同的目标。“内强生产，外强联合”的二次创业也随之快速拉开序幕。
眼下，走进桐庐金马文具注塑车间内，49台高速运转的机器上，款式新颖美观的中性笔笔盖、笔杆部件，源源不断地从设备里“涌”出。每个机台旁，仅有一名员工，他们不用盯着设备，只需定时把生产出来的笔盖、笔杆整理好，送到灌墨车间。
“这里每个机台内都安装了芯片采集器，设备运行情况会传送到数据中心，我们通过手机就能实时看到生产情况以及设备故障报警，并迅速做出反应。”该公司总经理林海介绍，不仅是生产线，就连仓库同样也接入了数字化平台，部件的出库入库情况，只要在系统里搜索，就能很快找到。
金马文具基本实现了生产至销售全流程的数字化管理，有效控制了各环节成本，避免不必要的浪费，达到精益生产的效果。统计数据显示，通过自动化及数字化改造，企业可实现生产效能提升30%，生产成本下降15%，大大提升企业市场竞争力。
这样的案例在桐庐比比皆是。对内，他们努力“提升自己”；对外，他们想方设法将这条制笔的产业链紧紧相连，实现不出镇就能完成“整笔”配套。就在金马文具正对面，是天英小微园三期地块，杭州星仰文具有限公司正在施工，将打造年产万粒高端笔头生产线建设项目，填补分水镇高端笔头研发生产的空白。“星仰文具的招引落地，还起到了强链补链的作用，同时带动相关产业发展，比如上游的原材料生产行业和下游配套产业，也将增加就业机会。”分水镇副镇长林峰说。
攻克“卡脖子”难题
布局创新链，高质量构建创新支持体系
要“做大做强”，保护知识产权、打响自有品牌、创新突破“卡脖子”难题，同样体现在这小小一支笔上。
年6月，分水成立了“桐庐分水制笔科技创新服务中心”，以科研攻关、技术培训、品牌建设、科学管理、质量检测、技术推广与服务为主要内容，在制笔企业转型升级，技术创新中发挥了巨大作用。
年，在服务中心的指导下，桐庐笔业确立组团销售模式，成立浙江五云山文化用品有限公司，注册桐庐县首个集体商标“五云山”，推广电子商务，建立“中国笔乡网”，当年实现制笔产量63亿支，产值31亿元，并荣获中国笔类出口基地称号。同时，当地还大力开展知识产权保护工作，通过分水知识产权维护工作站，有效遏制了分水制笔企业恶意竞价，无序竞争的不良现象。
多年的积累，为分水制笔打响了自己的品牌，但随着笔业的快速发展，产业共性技术研发需求也越来越突出。在分水工办工作了38年的汪敏，见证了当地制笔业的成长和发展，对攻克“卡脖子”技术更是体会深刻：“设计、模具、笔尖、油墨、配色等技术，是关系制笔行业发展和市场竞争力的核心技术难题，这些方面技术力量的薄弱，不但制约了分水制笔的发展，也是中国制笔业参与世界竞争、打造制笔强国的桎梏。”
今年8月18日，分水镇投入万元建设国内一流的研发和中试基地。同日，位于分水镇妙笔小镇的桐庐笔业产业创新服务综合体公共服务平台启用，率先启用笔类检测及技术与模具精密检测技术两大应用中心。
前者与温州大学制笔实验室共建，攻关笔头、油墨等核心技术，计划三年内实现6个项目研发；后者与杭州科技职业技术学院、杭州中测科技有限公司共建，开发、检测及应用模具新材料，引导企业由单一笔类注塑领域向注塑全领域发展。
合作研发的最终目的，还是要把成果转化成产品，把产品从实验室搬到货架。欧赛笔业与浙工大共建工业设计联合研发中心，已有6款产品实现量产投入市场，实现销售产值余万元。九代文具与浙农大开展竹碎料模压制备铅笔笔杆材料关键技术合作，已进入中试批量生产阶段。
除了加强校企合作，打通分水制笔的创新链条，桐庐政府适时出台激励政策、建立多元化人才引育机制，共同构建起创新支撑体系。
建设“服务型”政府
打造服务链，企业在哪服务就跟到哪
制笔企业的发展历程中，始终离不开政府的服务。
如何解决制笔企业“散”这个问题，年5月，分水镇行政区域进行了调整，借助行政区域调整的有利时机，把分散孤独经营的制笔企业导向产业集群发展，延伸分水制笔经济的产业链和提升分水制笔的科技含量，将东溪、西关工业园区的用地规模进行调整，从原来的亩扩大到亩。
企业需要在哪里，政府的服务就在哪里。
年，为更好服务制笔企业，分水成立“便民服务中心”，为入园投资项目提供全程代理，做到协议项目尽快到位，到位项目尽快进园，进园项目尽快开工、开工项目尽快投产，投产项目尽快上规模。
年12月23日，分水镇被省委、省政府命名为“浙江省27个小城市培育试点镇”之一，借着这个机会，分水镇调整功能定位为“中国制笔产业基地”“宜业宜居宜游的生态型绿色小城市”。年，妙笔小镇应运而生，并跻身杭州首批市级特色小镇。这又像是打开了一扇新的大门，成为众多制笔企业加快转型升级的重要引擎。
小镇里最显眼的，莫过于中国（分水）笔业国际博览中心。除了举办一年一度的笔业博览会外，还特别重视生产设备供应链提升，相继引进制笔配件企业落户。通过会展和电子商务两大抓手，每年成交额在亿元以上。
随着全省“最多跑一次”改革的启动，分水镇又投入1万元升级建设公共服务中心，引入极家云科技团队专职运营，提供集成式服务，打造公共服务“最多跑一处”品牌；同时建立“一企一档一服务专员”管理制度，为家企业建立需求档案，精准提供服务；招引各类服务机构42家，提供检验检测、市场分析、创业孵化、跨境电商等服务。其中，招引落地的杭州匠心思维科技有限公司建立3D打印共享中心，提供设计、打印一站式服务，打样时间由1个月缩减至24小时，成本下降15%，已服务企业余家次。
去年，分水镇还统筹使用专项政府性资金，为年销售额万元以上的制笔企业发放“创新券”，可按照购买服务支付额的50%给予补助，鼓励企业开展创新。目前已兑现“创新券”万元。
二十年来，“做大做强、强化特色、拓展空间、城乡联动”16字良方，始终回响在分水江畔，指引着桐庐人坚持“笔耕不缀”，倾力用这小小一支笔撬动产业繁荣和百姓幸福的美好明天。
