导读：近年来，随着财务法律、法规的建立和健全，执法力度的加强，单位、部门以及有关人员在会计账册内公然违法违纪的现象越来越少，但贪污、行贿受贿却从会计账内转移到会计账外，它更具隐蔽性，给审计工作带来一定的难度。
审计机关如何适应新的形势，切实查清被审计单位和有关人员在会计账册之外的违法违纪事实，探索和研究账外资金的审计方法，对提高审计工作质量，促进反腐倡廉，树立审计机关在社会上的形象有着十分重要的意义。
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01利用账册找线索
俗话说：“智者千虑，必有一失”。 被审计单位账外资金违法违纪，有时在单位账册资料上会出现一些蛛丝马迹，这就要求审计人员不能轻易放过任何疑点，发现问题，要一查到底，弄清事实真相。我们在某单位审计时，发现该单位账上收到一笔某汽车配件公司汇来的“监视居住费”。这是一笔什么资金？为何只有一笔？汽车配件公司与被审计单位又是什么关系？带着疑问，我们了解了有关当事人，并对汽车配件公司进行了跟踪审计调查。发现该汽车配件公司原是被审计单位创办的“三产”，后根据政策脱钩。被审计单位对监视居住的犯罪嫌疑人收取的“监视居住费”由该公司代收，然后返给被审计单位某科室作为“小金库”，用于解决上级及有关部门来人时的业务招待、单位干部职工“福利费”等。 由此，我们紧追不舍，一个问题接一个问题进行深入审计查证，终于查出被审计单位每个科室都私设“小金库”、单位乱收费、“三产”单位毁灭账册凭证等严重的违纪问题。0“联网互动”抓突破审计机关科室之间应“联网互动”，加强联系，日常审计工作中注意发现并提供对其他科室有价值的审计资料，帮助其他科室审计时发现问题，找好“突破口”。
比如我们在某单位进行审计时，发现该单位白条支付给另外一家单位列支手续费5万元。我们一方面对被审计单位列支不合规费用的违纪行为进行查处纠正，另一方面将其复印取证，带回机关交给审计管辖那个单位的职能科室，为他们提供审计账外资金线索资料。该科室到那个单位审计时，由于掌握了第一手证据资料，找到了突破口，结果查出了被审计单位利用账外资金违法违纪的事实真相。
03敏锐观察明真相审计人员除了必须具备较强的会计、审计业务知识外，进驻被审计单位时，还要时刻带着一双敏锐的眼睛，观察情况、发现问题、查明真相。
如我们去某单位审计时，发现被审计单位接待室新添置了一套高档沙发。我们通过账册检查，却没有发现沙发的支出渠道，职业的敏感使审计人员提高了警惕。经过艰苦的内查外调，终于查出该单位私设“小金库”的事实真相。这种方法同时适用于被审计单位的“三产”、房租收入不入账等问题的查证。
04政策攻势破防线审计工作中，审计人员不能像司法机关人员一样采取必要的侦查手段，但发现疑点后，可以采取巧妙的政策攻势，突破防线。
如我们在审计某单位时，发现该单位的账目管理混乱，会计核算很不规范，资金来龙去脉也不清楚。我们找来会计人员，宣传财经法规政策、会计人员职责，要求他说明真相，主动配合审计。该会计在我们的政策攻势下，讲出了该单位私设“小金库”、赠送礼品礼金给有关负责人等违纪问题，后经审计取证，情况属实。此举大大降低了审计成本，提高了审计效率。
05突击盘点挖漏洞现金盘点是审计的一个十分重要环节，成功地运用这一方法，对查清事实真相有很大的帮助。
我们通过审计工作的实践，有这样的体会，对一般单位可以不进行现金盘点，有些单位可在发现问题后再进行现金盘点。对问题较多的单位，应在进驻被审计单位时，在对方毫无防范的情况下，立即进行现金盘点，这样既可帮助我们发现问题，又可堵住对方的退路。
整理/编辑：审计经理人
内容来源：中国审计报
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